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推進(jìn)長江大保護(hù)服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展

中國長江三峽集團(tuán)有限公司黨組

《 學(xué)習(xí)時報 》（ 2026年01月05日 第 04 版 ）

　　長江經(jīng)濟(jì)帶事關(guān)國家發(fā)展大局。2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶主持召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，作出“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的重要指示，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展確立了戰(zhàn)略導(dǎo)向、提供了根本遵循。2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出，“三峽集團(tuán)要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)”。中國長江三峽集團(tuán)有限公司（以下簡稱三峽集團(tuán)）牢記殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，舉全集團(tuán)之力參與共抓長江大保護(hù)，推動長江水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同治理，為促進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化、推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)三峽力量。

　　在共抓長江大保護(hù)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為

　　“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”是中國共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻認(rèn)識和莊嚴(yán)承諾。三峽集團(tuán)因三峽工程而生，多年來堅(jiān)守“治水興邦、造福人民”的初心使命，堅(jiān)持因水而生、靠水發(fā)展、興水利民、強(qiáng)水報國，助力將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。

　　筑牢安瀾屏障，實(shí)現(xiàn)人水和諧。三峽集團(tuán)始終把保障防洪安全作為首要戰(zhàn)略使命和核心功能，建成了國內(nèi)水電行業(yè)規(guī)模最大、功能全面、技術(shù)先進(jìn)的水情遙測系統(tǒng)，充分發(fā)揮以三峽工程為核心的長江干流梯級水庫群在水旱災(zāi)害防御中不可或缺、不可替代的關(guān)鍵作用。自三峽水庫蓄水運(yùn)用以來，單庫攔洪運(yùn)用、聯(lián)合梯級水庫群攔洪運(yùn)用累計70余次，成功應(yīng)對3次洪峰超70000立方米/秒的洪水，攔洪總量超2200億立方米；長江干流梯級水庫群年均向下游補(bǔ)水220億立方米，累計補(bǔ)水超3600億立方米，使枯水期下游流量較常年天然流量增加33%以上，積極保障供水安全；三峽工程年通過貨運(yùn)量最大超1.72億噸，是三峽工程蓄水前最大年貨運(yùn)量的近10倍，在促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、降低航運(yùn)成本、提高航運(yùn)質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)綠色水電。三峽集團(tuán)始終秉持“建好一座電站、帶動一方經(jīng)濟(jì)、改善一片環(huán)境、造福一批移民”的“四個一”水電開發(fā)理念，在三峽工程及金沙江下游水電開發(fā)中，實(shí)施全流域全周期的環(huán)境管理，構(gòu)建具有三峽特色的流域生態(tài)環(huán)保管理體系，執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和污染防治管理要求，建立水電開發(fā)生態(tài)環(huán)保成套技術(shù)體系，落實(shí)污染防治、水土保持、環(huán)境監(jiān)測等7大類400余項(xiàng)環(huán)保措施。流域梯級電站環(huán)評及驗(yàn)收有關(guān)要求均得到落實(shí)，長江干流國控斷面水質(zhì)連續(xù)多年保持Ⅱ類，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)保取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

　　開展污染治理，守護(hù)一江清水。三峽集團(tuán)堅(jiān)持從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，積極參與長江水污染治理，以城鎮(zhèn)污水治理為切入點(diǎn)，加快補(bǔ)齊污水收集處理設(shè)施短板。自2018年起完成了從試點(diǎn)先行、拓展合作、全面鋪開到高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的迭代升級，助力沿江環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級、城市發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。長江大保護(hù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)沿江11省市全覆蓋，污水處理規(guī)模436萬噸/日，管網(wǎng)長度2.4萬公里。九江、蕪湖、宜昌、岳陽4個試點(diǎn)城市通過“廠網(wǎng)河湖岸”“泥水并重”系統(tǒng)治理，污水集中收集率和污水處理能力實(shí)現(xiàn)“雙提升”，城市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，蕪湖項(xiàng)目入選國家2024年“兩重”典型案例。創(chuàng)新實(shí)踐城市智慧“水管家”模式，在安徽六安取得明顯成效。在國家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，探索實(shí)施管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動完善污水處理價格機(jī)制改革，并在宜昌實(shí)施首個管網(wǎng)攻堅(jiān)項(xiàng)目，為國家推動管網(wǎng)價格機(jī)制改革、出臺相關(guān)政策提供重要借鑒。

　　發(fā)展清潔能源，促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型。三峽集團(tuán)始終將綠色作為改革發(fā)展的基本底色，強(qiáng)化綠色能源供給，在長江干流之上建成世界最大的水電清潔能源走廊，年發(fā)電量約3000億千瓦時，相當(dāng)于減排二氧化碳2.4億噸。驅(qū)動綠色算力，建成我國首個綠色零碳大數(shù)據(jù)中心——三峽東岳廟數(shù)據(jù)中心。推動綠色交通，建成全球載電量最大純電動船“長江三峽1”號、我國首艘氫燃料電池動力船“三峽氫舟1”號，研發(fā)制造全球首艘萬噸級智能純電動運(yùn)輸船舶和全國首艘純電動清漂船，推進(jìn)新能源船舶規(guī)?；瘧?yīng)用。建成我國首個內(nèi)河碼頭型制加氫一體站，實(shí)現(xiàn)由“綠電”到“綠氫”再到“綠船”的跨越式發(fā)展。推動清潔能源與生態(tài)環(huán)保融合發(fā)展，推廣落地“污水處理廠+分布式光伏”模式等。

　　實(shí)施生態(tài)修復(fù)，保護(hù)物種多樣。三峽集團(tuán)持續(xù)助力長江生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升，持續(xù)開展長江珍稀動植物保護(hù)，實(shí)施重要生態(tài)環(huán)境修復(fù)。以長江上游珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施黑水河、烏東德庫區(qū)庫尾等生態(tài)修復(fù)工程，確保魚類保護(hù)“三場一通道”，為長江珍稀特有魚類生存繁殖開辟“生命通道”。累計放流中華鱘等長江珍稀特有魚類超3100萬尾，其中自主放流中華鱘約650萬尾。連續(xù)15年開展生態(tài)調(diào)度試驗(yàn)，助力長江中游宜昌江段“四大家魚”自然繁殖規(guī)模恢復(fù)至20世紀(jì)80年代水平。累計遷地保護(hù)特有珍稀資源性植物2130余種、3.5萬余株，總體成活率達(dá)到90%以上，建成國內(nèi)種類最多、規(guī)模最大的長江珍稀植物保育基地，居業(yè)界領(lǐng)先水平。

　　堅(jiān)持科技賦能，推動行業(yè)升級。三峽集團(tuán)聚焦長江環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，以長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境國家工程研究中心為主體構(gòu)建“1+2+5”環(huán)保創(chuàng)新平臺體系，高水平打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，牽頭承擔(dān)國家級科技任務(wù)，帶動行業(yè)100多家科研機(jī)構(gòu)協(xié)同開展生態(tài)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，掌握了物種多樣性保護(hù)、生態(tài)調(diào)度、水污染治理等多領(lǐng)域核心能力。成功完成世界首個八倍體動物基因組中華鱘的全基因組測序和組裝，實(shí)現(xiàn)子三代中華鱘全人工繁殖，建成國內(nèi)規(guī)模最大的中華鱘親魚梯隊(duì)與長江珍稀植物保育基地。自主研發(fā)“水管家”智慧系統(tǒng)、分散式污水處理新裝備、管道檢測機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治水、降本增效，推動水務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，蕪湖城南污水片區(qū)智慧運(yùn)維平臺入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“智慧水務(wù)典型案例”。

　　在踐行使命擔(dān)當(dāng)中深化規(guī)律性認(rèn)識

　　在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，近年來，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就，支撐和引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)，為“十五五”時期進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三峽集團(tuán)積極踐行囑托，不斷深化對參與共抓長江大保護(hù)的規(guī)律性認(rèn)識，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，扛牢使命任務(wù)。建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。三峽集團(tuán)始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，并將其轉(zhuǎn)化為推動長江大保護(hù)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。三峽集團(tuán)堅(jiān)持全集團(tuán)“一盤棋”，強(qiáng)化頂層設(shè)計和組織保障，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任組長的共抓長江大保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，始終將長江大保護(hù)作為重大政治任務(wù)和核心使命抓緊抓實(shí)，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)三峽、開發(fā)長江”向“運(yùn)行三峽，保護(hù)長江”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在助力長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中打開事業(yè)發(fā)展新局面。

　　堅(jiān)持政企合作，構(gòu)建共抓格局。國家推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，推動形成了“國家部委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、地方政府主導(dǎo)負(fù)責(zé)、三峽集團(tuán)牽頭實(shí)施、社會資本廣泛參與”的共抓格局。三峽集團(tuán)積極發(fā)揮央企擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持在“共”字上聚合力、在“抓”字上下實(shí)功，形成全集團(tuán)參與、全要素保障、全方位服務(wù)格局。同時，加強(qiáng)與沿江省市地方政府溝通對接，探索建立企地合作模式，強(qiáng)化與行業(yè)龍頭及技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、地方平臺合作，推動技術(shù)、人才、資金等要素資源向長江大保護(hù)聚集。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施系統(tǒng)治理。治好“長江病”，要科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀，追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療。三峽集團(tuán)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。在水電建設(shè)過程中，首次探索構(gòu)建工程環(huán)境監(jiān)理與流域環(huán)境監(jiān)理體系，編制以生態(tài)空間為導(dǎo)向的河流開發(fā)生態(tài)保護(hù)策略；在城市水環(huán)境治理中，堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治的原則，創(chuàng)新提出并落地城市智慧“水管家”模式，對所有涉水設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)營和統(tǒng)一管理。通過高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營、高效率管理，六安供排水提質(zhì)增效明顯，污水處理能力提升124%，污水集中收集率和處理量均提升40%以上。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化科技引領(lǐng)。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，把長江經(jīng)濟(jì)帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，積極開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。三峽集團(tuán)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動作用，圍繞綠色低碳全方位配強(qiáng)配優(yōu)創(chuàng)新資源，在清潔能源開發(fā)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)等領(lǐng)域，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，高質(zhì)量建設(shè)國家級、省級科創(chuàng)平臺，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合；加大管理、模式、技術(shù)等探索，形成珍稀動植物保護(hù)、梯級水庫生態(tài)調(diào)度、江河湖庫水源地綜合保護(hù)、智慧水務(wù)、新概念污水處理廠等關(guān)鍵能力；通過“水管家”“智慧水務(wù)”等新模式、新機(jī)制，加快探索出可復(fù)制、可推廣的可持續(xù)發(fā)展新路徑，帶動產(chǎn)業(yè)格局重塑，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

　　在奮力譜寫長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新篇中貢獻(xiàn)更大力量

　　黨的二十屆四中全會強(qiáng)調(diào)，“持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化”，并將其作為建設(shè)美麗中國的重要組成部分。三峽集團(tuán)將扛起在長江大保護(hù)中更好發(fā)揮應(yīng)有作用的使命責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障、增強(qiáng)綠色發(fā)展動能、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷提升高水平保護(hù)能力，為推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、美麗中國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　精益運(yùn)行管理大國重器，建設(shè)安瀾長江。三峽集團(tuán)將堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持底線思維、極限思維，精益運(yùn)行管理梯級水庫群，更好發(fā)揮在推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用。抓牢安全管理，持續(xù)強(qiáng)化全方位、立體化安保措施，加快推進(jìn)大壩安全管理體系和管理能力現(xiàn)代化，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。優(yōu)化聯(lián)合調(diào)度，統(tǒng)籌防洪、航運(yùn)、發(fā)電、生態(tài)、補(bǔ)水等多功能目標(biāo)，加強(qiáng)北斗等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化“四預(yù)”措施，加快“數(shù)字孿生三峽”建設(shè)，為水旱災(zāi)害防御提供支撐。

　　深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗長江。長江流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，三峽集團(tuán)將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃推進(jìn)長江大保護(hù)工作。推廣新模式，復(fù)制推廣“水管家”模式，不斷提高城鎮(zhèn)污水治理成效，以管網(wǎng)建設(shè)為突破口，打好管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在大中型城市建設(shè)一批可推廣、可示范的標(biāo)志性項(xiàng)目。探索新路徑，開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，走出流域治理與能源革命系統(tǒng)推進(jìn)、綠水青山與金山銀山高效轉(zhuǎn)化的發(fā)展道路。

　　加快培育綠色發(fā)展動能，建設(shè)智慧長江。三峽集團(tuán)將始終把科技創(chuàng)新擺在推動高質(zhì)量發(fā)展的首要位置。加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境國家工程研究中心等平臺，在保障水安全、生態(tài)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)出更多標(biāo)志性原創(chuàng)成果。加快產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，推進(jìn)排水管網(wǎng)相關(guān)研究成果盡快商用，形成具有市場競爭力的科技產(chǎn)品，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生技術(shù)與污水處理工藝深度融合，建設(shè)一批科技標(biāo)桿示范項(xiàng)目，通過數(shù)字化管理手段推進(jìn)精益運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聚焦標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

　　推動綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)低碳長江。三峽集團(tuán)將持續(xù)深耕水利水電、清潔能源、生態(tài)環(huán)保與資源循環(huán)利用主賽道，致力于以“含綠量”更足、“含金量”更高、“含碳量”更低的發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)發(fā)揮世界最大清潔能源走廊綠色效益，積極推動大水電存量挖潛、增量拓展，助力能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。探索實(shí)施流域梯級水風(fēng)光一體化開發(fā)，推廣“污水處理廠＋光伏”模式，推動“電化長江”“氫化長江”，實(shí)現(xiàn)清潔能源更大范圍替代。在“水管家”模式下探索以水資源高效利用為核心、以有機(jī)廢棄物為補(bǔ)充的涉水資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，積極開展退役設(shè)備回收利用試點(diǎn)等。

　　完善綜合立體交通走廊，建設(shè)活力長江。三峽集團(tuán)將持續(xù)把強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通作為推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中找準(zhǔn)定位，為推動長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶貢獻(xiàn)三峽力量。精益管理三峽船閘和升船機(jī)，保障長江航運(yùn)高效通行。針對日益增長的航運(yùn)需求，勇?lián)龒{水運(yùn)新通道建設(shè)任務(wù)，處理好防洪和航運(yùn)、航運(yùn)和生態(tài)、工程建設(shè)和通道通暢等關(guān)系，助力完善長江綜合交通運(yùn)輸體系、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局，不斷釋放黃金水道綠色動力和黃金效益。

發(fā)布日期：2026年01月05日